代理授权和不授权的区别主要体现在以下几个方面：
定义
授权：是指一个人或组织（委托人）赋予另一个人或组织（受托人）特定的权力或职责。这种权力可以是执行特定任务的权力，也可以是做出决定的权力。例如，公司董事会可能会授权其CEO来管理公司的日常运营。
不授权：则是指没有赋予他人或组织特定的权力或职责，意味着相关人员没有获得执行特定任务或做出决定的权力。
法律效果
授权：在授权人与被授权人之间产生效力，赋予被授权人某项特殊的资格或权利，使其可以合法地从事某些行为。例如，律师作为客户的法律代理人，可以在法庭上代表客户进行诉讼。
不授权：行为人从事的行为可能具有违法性，除非获得其他合法授权或豁免。例如，未经授权从事某项禁止性行为的，可能被视为违法。
涉及主体
授权：通常涉及两方，即授权人和被授权人。例如，公司董事会与CEO之间的关系。
不授权：可能涉及多方，包括委托人、被授权人以及其他可能受到影响的第三方。例如，律师、客户和法院之间的关系。
权力性质
授权：是给予他人特定的权限或职责，被授权人可以在授权范围内独立行使权力。例如，CEO在获得授权后可以自主决定公司的经营策略。
不授权：则意味着没有赋予被授权人任何独立行使权力的权限，所有行为都需要委托人的直接批准或指导。
管理层面
授权：有助于提高组织的管理效率，通过下放权力使部属能够独当一面，减轻主管的管理负担。例如，主管可以将处理用人、用钱、做事、交涉、协调等决策权移转给部属。
不授权：可能导致管理效率低下，所有决策都需要主管亲自参与，增加工作负担。
总结：
授权和不授权在定义、法律效果、涉及主体、权力性质和管理层面等方面存在明显区别。授权是赋予他人特定的权限或职责，使其能够独立行使权力，从而提高管理效率；而不授权则意味着没有赋予他人这些权限，所有行为都需要委托人的直接批准或指导。在实际应用中，合理运用授权可以激发部属的积极性和创造力，而不授权则可能导致管理僵化和效率低下。
