个人挖沙行为，若未经相关行政许可或法律授权，则属于违法行为。村委会作为基层群众性自治组织，并不具备行政处罚权，因此其对个人进行处罚是不合法的。具体来说：
村委会无执法权：
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村委会的职责是处理村务、调解纠纷和维护公共利益，但并未赋予其行政处罚权。罚款作为行政处罚的一种，必须有法律依据，而村委会不能仅凭“村规民约”就对村民进行处罚。
需由有执法权的机构处理：
对于非法挖沙行为，应由环保部门或其他具有执法权的机构介入调查，并依法作出处理。即便挖沙行为对村里的环境造成了损害，也应遵循法律程序，由有权机关进行查处。
非法挖沙的法律后果：
非法挖沙行为可能触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条，根据该条款，非法采砂者可能会面临刑事责任，包括但不限于有期徒刑、拘役和罚金。
行政处罚依据：
根据《土地管理法》第三十七条和第三十六条的规定，非法占用耕地进行挖砂、采石、采矿、取土等活动是违法的，县级以上人民政府土地行政主管部门有权责令限期改正或治理，并可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
综上所述，个人挖沙行为若未经合法授权，不仅违法，还可能面临严重的法律后果。村委会对个人进行处罚是不合法的，应由具有执法权的政府部门依法处理此类违法行为。
